Pani Marszałek Pani Poseł Wysoka Izbo Pana ministra Błaszczaka nie ma na sali w tej chwili bo jest w Londynie Pojechał upomnieć się o bezpieczeństwo Polaków w Wielkiej cego rokuytanii Wszystkie media o tym dzisiaj informują więc to sformułowanie pani poseł że szkoda że nie ma pana ministra Błaszczaka jest tutaj zupełnie niezrozumiałe Pytanie które wcześniej nam sygnalizowano miało dotyczyć rzekomego incydentu czy incydentu na Cmentarzu Garnizonowym w Gdańsku teraz pani poseł pyta o to co będzie przedmiotem następnego pytania i będę potem jeszcze do tego szerzej się odnosił Ale skoro to zostało tak wyartykułowane jak to pani poseł uczyniła to chcę powiedzieć przede wszystkim tak że z informacji jakie posiadamy jakie zecego rokualiśmy i od Policji i z medialnych doniesień wynika że podczas pogrzebu Danuty Siedzikówny Inki i Feliksa Selmanowicza ps Zagończyk w Gdańsku nie doszło ani do użycia przez policję środków przymusu bezpośredniego ani nie doszło do naruszenia nietykalności osobistej uczestników tego pogrzebowego zgromadzenia To było duże zgromadzenie obliczone mniej więcej na jedenjeden tys osób Wśród uczestników pojawiły się osoby ze znakami i flagami przynajmniej flagą jak na takim z Internetu wziętym dokumencie widziałem Mam przed sobą pendrive’a można to zobaczyć Tam widać przynajmniej jedną flagę KOD u Ponieważ dochodziło do sytuacji napięcia i zagrożenia bezpieczeństwa policja zareagowała w taki sposób że chciała zapewnić bezpieczeństwo tym którzy mogli być przedmiotem jakiejś agresji Chodzi zarówno o tego jednego uczestnika ze znaczkiem KOD u na ul Świętego Ducha jak i o kilkanaście osób jak to się określa w pobliżu telebimu także grupę jak określano kobiet która była jeszcze w innym miejscu tego zgromadzenia Jeżeli chodzi o działania policji to one były prawidłowe i tak zawsze policja postępuje że nie chcąc dopuścić do eskalacji konfliktu zapewnia bezpieczeństwo w sposób najbardziej optymalny jak to wynika z sytuacji Tutaj policja nie wyprowadziła pani poseł proszę tutaj jednak używać właściwych terminów siłą nikogo była rozmowa była perswazja Chodzi o grupę kilkunastu osób na czele z panem Kijowskim przewodniczącym KOD u i tą drugą osobą która miała zawiniętą rękę Ta sprawa nie jest do końca wyjaśniona na czym polegała ta kwestia związana z rzekomym uszczerbkiem Pan Radomir Szumełda bo o nim mowa nie potrafił wskazać ani okoliczności ani osoby czy osób podejrzewanych o to że zrobiły mu krzywdę Tak że tutaj policja nie otrzymała takich informacji Mało tego nie otrzymała informacji od żadnego z działaczy czy uczestników kwalifikowanych jako należące do KOD u informacji o tym że ktoś naruszył ich nietykalność osobistą Po rozmowie ta grupa wyszła w eskorcie policji Policja zapewniła im bezpieczeństwo i to było bardzo prawidłowe działanie Gdyby tego policja nie zrobiła mogłoby dojść do eskalacji tego konfliktu między członkami KOD u a resztą uczestników Trudno sobie pani poseł wyocego rokuazić żeby policja wyprowadziła czy eskortowała wyjście jedenjeden tysięcznego tłumu chociaż nie twierdzę że całe zgromadzenie tak reagowało tylko jego część przecież Ale to było działanie profesjonalne Jedyna sprawa jaka pojawiła się gdy chodzi o cmentarz bo tutaj w zapowiedzi pytania to się pojawiało to było odpalenie rac podczas uroczystości pogrzebowych Jest przypuszczenie że te race były wystrzelone jako rodzaj salwy podczas grzebania prochów żołnierzy wyklętych ale w tej sprawie prowadzone jest postępowanie przez Policję pod kątem art jedenjeden Kodeksu wykroczeń Słowem wracając do pani pytań chcę raz jeszcze powiedzieć że w mojej ocenie policja postępowała prawidłowo a jej celem było zagwarantowanie bezpieczeństwa wszystkim uczestnikom zgromadzenia pogrzebowego Jeżeli chodzi o działania które pojawiły się potem bo może to jest istotne chcę przytoczyć kilka faktów jedenjeden sierpnia Prokuratura Rejonowa Gdańsk Śródmieście w oparciu o przesłane z Komendy Miejskiej Policji w Gdańsku artykuły prasowe i notatki funkcjonariuszy podjęła z urzędu czynności sprawdzające w sprawie naruszenia nietykalności cielesnej działacza KOD pana Radomira Szumełdy ponieważ ta sprawa wymaga wyjaśnienia Jednocześnie w dniu jeden września jedenjedenjedenjeden r z Prokuratury Okręgowej w Gdańsku do Prokuratury Rejonowej Gdańsk Śródmieście przesłane zostały materiały zawiadomienia Radomira Szumełdy dotyczące przedmiotowego zdarzenia W dniu jedenjeden sierpnia jedenjedenjedenjeden r w Komisariacie Policji II w Gdańsku przyjęto zawiadomienie od pokrzywdzonej działaczki KOD Mai Augustynek o popełnionym przestępstwie z art jedenjedenjeden paragraf jeden Kodeksu karnego tj naruszenia nietykalności cielesnej podczas ww uroczystości Materiały zostały przesłane do Prokuratury Rejonowej Gdańsk Śródmieście w ślad za ww dokumentami Pani marszałek jeszcze dosłownie dwa zdania jeśli pani pozwoli W dniu jedenjeden sierpnia jedenjedenjedenjeden r do Prokuratury Rejonowej Gdańsk Śródmieście wpłynęło zawiadomienie członków ONR w sprawie zakłócenia przebiegu uroczystości religijnych i pogrzebowych Jak widać mamy do czynienia z kilkoma zawiadomieniami doniesieniami które będą badane przez prokuraturę One wszystkie wpłynęły kilka dni po pogrzebie w dniu pogrzebu nie było żadnych zgłoszeń żadnych skarg dotyczących naruszenia nietykalności osobistej Panie Marszałku Wysoka Izbo Panie Pośle Jest pewna trudność w takiej rozmowie dlatego że trudno żebyśmy pisali w takim trybie ustawę czy ją nowelizowali Jest zaproponowany jakiś zapis i teraz mamy się odnieść do niego w trybie bardzo pilnym szybkim i powiedzieć czy tak można należałoby zrobić czy też nie A więc proszę wybaczyć że moja odpowiedź będzie nieco ogólniejsza nie taka konkretna bo to wymaga rzeczywiście analizy Ale zacznijmy od początku Dla przypomnienia o czym wszyscy wiemy ale może warto sobie uzmysłowić Ochotnicze straże pożarne które spełniają w Polsce bardzo ważną rolę w ochronie przeciwpożarowej w systemie ratowniczo gaśniczym to są stowarzyszenia Stowarzyszeń w Polsce działa bardzo wiele To właśnie są też stowarzyszenia które działają wśród innych stowarzyszeń Ten fakt warto cego rokuać pod uwagę bo czasami są formułowane postulaty które dotyczą tego stowarzyszenia a inne stowarzyszenia mogą też się o to upominać więc też ten kontekst jest istotny oczywiście nie w tym znaczeniu o którym dzisiaj mówimy ale np gdy chodzi o kwestię choćby dodatku do emerytury to się pojawiają takie konteksty To że to są stowarzyszenia oznacza że to są niezależne podmioty które cechuje docego rokuowolność także jeżeli chodzi o aktywność osób realizujących swoją potrzebę uczestnictwa w tego typu organizacjach Ustawa z jedenjeden sierpnia jedenjedenjedenjeden r o ochronie przeciwpożarowej przyznaje członkom OSP różnego rodzaju uprawnienia Są to przede wszystkim ekwiwalent pieniężny za udział w działaniach ratowniczych lub szkoleniach pożarniczych organizowanych przez Państwową Straż Pożarną lub gminę i rekompensata pieniężna w sytuacji gdy członek ochotniczej straży pożarnej w związku z udziałem w działaniach ratowniczych lub ćwiczeniach doznał uszczerbku na zdrowiu wskutek wypadku Przysługuje ona gdy członek OSP na czas niezdolności do pracy nie zachował prawa do wynagrodzenia albo nie otrzymał zasiłku chorobowego albo świadczenia rehabilitacyjnego na podstawie odrębnych przepisów Natomiast w przypadku gdy świadczenia takie otrzymał lecz w wymiarze niższym niż rekompensata przysługuje mu wyrównanie do wysokości rekompensaty Ponadto strażakom ochotnikom przysługują również inne uprawnienia Są one związane ze szkodą którą strażak poniósł w związku z udziałem w działaniach ratowniczych lub ćwiczeniach Zaliczyć do nich można jednorazowe odszkodowanie w razie doznania stałego lub długotrwałego uszczerbku na zdrowiu rentę z tytułu całkowitej lub częściowej niezdolności do pracy i odszkodowanie z tytułu szkody w mieniu Ustawodawca w tej ustawie zabezpieczył też członków rodziny strażaka który poniósł śmierć w związku z udziałem w działaniach ratowniczych przyznając członkom jego rodziny możliwość uzyskania jednorazowego odszkodowania z tytułu śmierci strażaka ochotnika renty rodzinnej lub odszkodowania z tytułu szkody w mieniu Wszystkie te uprawnienia związane są przede wszystkim z udziałem w działaniach ratowniczych Z powyższego wynika że w obowiązujących przepisach starano się w sposób możliwie wszechstronny objąć ochroną członków ochotniczej straży pożarnej Za obszar koniecznej interwencji legislacyjnej uznano sytuacje w których ma miejsce uszczerbek zarówno finansowy jak i zdrowotny ponoszony przez strażaka ochotnika ale właśnie w związku z działaniami ratowniczymi Doceniając zasługi stowarzyszeń jakimi są ochotnicze straże pożarne dla społeczności lokalnej jak i ich udział w zapewnieniu bezpieczeństwa na danym terenie propozycja wprowadzenia przepisu art jedenjedena do ustawy o ochronie przeciwpożarowej polegająca na zakwalifikowaniu jako działań ratowniczych pozostawania w gotowości członków ochotniczych straży pożarnych do natychmiastowego podjęcia działań ratowniczych na wezwanie Państwowej Straży Pożarnej lub gminy poddana została na tyle na ile to było możliwe w krótkim czasie wstępnej analizie zwłaszcza przez komendanta głównego Państwowej Straży Pożarnej W wyniku tej wstępnej analizy stwierdzono iż warto zastanowić się nad tym zagadnieniem ale raczej w kontekście innych ewentualnych rozwiązań które mogłyby dotyczyć członków ochotniczej straży pożarnej Nie jest natomiast możliwe przyjęcie zaproponowanego rozwiązania w przedłożonym kształcie z uwagi na jego zbyt szeroki i niedookreślony charakter Uprawnienie do wypłaty np ekwiwalentu lub innych świadczeń związanych z udziałem w działaniach ratowniczych przy szerokim zapisie propozycji cego rokuzmienia art jedenjedena wobec cego rokuaku definicji pozostawania w gotowości określenia co to jest pozostawanie w gotowości pozwalałoby na kwalifikację zbyt wielu sytuacji zbyt wielu i niedookreślonych jednak jako działania ratownicze Koszty finansowe wdrożenia takiego rozwiązania których nie sposób oszacować na chwilę obecną w związku z tym że to nie jest definiowane mogłyby okazać się zbyt wysokie a jak wynika z przedstawionej propozycji dotychczasowy sposób finansowania jednostek OSP pozostawałby bez zmian więc wzrost kosztów związanych z ich utrzymaniem znacząco obciążałby gminę Dlatego też obecnie w Komendzie Głównej Państwowej Straży Pożarnej będzie to oczywiście nadzorowane monitorowane przez kierownictwo MSWiA rozpoczęły się i będą prowadzone prace nad projektem ewentualnych zmian w ustawie o ochronie przeciwpożarowej w zakresie dotyczącym właśnie tego zagadnienia czyli uprawnień członków ochotniczych straży pożarnej Po przedstawieniu głębszych analiz po zastanowieniu się nad tym po przedstawieniu projektu ostatecznie będzie oczywiście możliwość zapoznania się z tym projektem gdyby został skierowany do prac sejmowych jeszcze przed tym etapem to znaczy po jego upublicznieniu w ramach rządowego procesu legislacyjnego oraz współuczestniczenia w kształtowaniu jego treści również przez środowisko Dzwonek zainteresowane najbardziej czyli ochotniczych straży pożarnych z którymi mamy świetne kontakty i prowadzimy stały dialog poprzez zgłaszanie ewentualnych uwag i propozycji w toku konsultacji publicznych Ale to wszystko wymaga panie pośle naprawdę bardzo głębokiego zastanowienia a z góry mówię że w tym kształcie jak to jest zaproponowane jest to trudne do przyjęcia Panie Marszałku Wysoki Sejmie Panie pośle jeszcze raz podkreślę że najpierw oczekujemy na zakończenie mediacji na to co strony przy życzliwym wsparciu przedstawiciela rządu wojewody opolskiego i biskupa diecezji opolskiej osiągną co ustalą To jest bardzo ważne bo to jest porozumienie dwóch sąsiadujących ze sobą jednostek które mogą wzajemnie siebie wspierać Jeżeli natomiast chodzi o ewentualne zagrożenia w funkcjonowaniu gminy Docego rokuzeń Wielki to myślę że pan poseł nie ma racji nie ma takiego zagrożenia Ta gmina ma dochody na jednego mieszkańca na poziomie przekraczającym średnią krajową w związku z tym nie ma zagrożenia jakimś wielkim problemem ekonomicznym A więc proszę też tak tego nie stawiać że zmiana terytorialna spowoduje zagrożenie dla bytu i dalszego funkcjonowania tej gminy Ale są problemy do rozwiązania i na pewno trzeba szukać drogi do tego Choćby sprawa tej szkoły to jest jeden z takich tematów Z doświadczenia prezydenta Opola wynika że ten organ nie uchyla się od ewentualnego wsparcia być może także w innych sprawach ale musi nastąpić porozumienie Rząd nie ma możliwości narzucenia czegokolwiek samorządom Decyzja zgodnie z kompetencjami Rady Ministrów o zmianie granic została podjęta Chodzi o to żeby tego nie kwestionowano bo jeżeli będzie ciągle walka o to żeby wróciło status quo ante no to oczywiście wtedy trudno negocjować trudno prowadzić mediacje Myślę że strony powinny doskonale rozumieć to że ten fakt nastąpił Ten fakt nie może być podważany bo nie ma też powodów ani argumentów żeby go podważać wcego rokuew temu co może jeszcze niektórzy dzisiaj mogą artykułować czy myśleć co zresztą było zgłaszane także wcześniej W takiej sytuacji prawno terytorialnej jaka jest teraz trzeba szukać docego rokuych rozwiązań Jeszcze raz apeluję do obu jednostek samorządu terytorialnego żeby tego szukały a rząd będzie się temu życzliwie przyglądał i wspierał te rozwiązania które zostaną wynegocjowane Natomiast jeszcze raz powtarzam i podkreślam nie jest prawdą że byt gminy jest zagrożony z powodów ekonomicznych To nie jest prawdziwa informacja Dziękuję